图3  长城电工股份公司所属天水4户电工电器企业总产值变化情况

几点建议

加快推动壮大天水电子信息和电工电器产业基地，更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，关键是要统一思想认识、凝聚共识，紧盯产业发展要素，从体制机制和重大政策调整上全盘考虑，统筹规划，不断优化体制机制和营商环境，实现第二产业发展的良好预期并尽快逆势突围，从而为经济高质量发展提供强大的物质支撑。

（一）坚持高位推动，支持天水老工业基地转型升级。一是高度重视产业转型升级。习近平总书记2013年视察我省时明确要求，“大力推进传统产业转型升级，着力做强做大装备制造业”；2019年再次视察我省时明确要求，“要围绕强龙头、补链条、聚集群，加快改造传统产业，大力培育新兴产业，推动创新要素汇聚，激发实体经济活力，形成更具竞争力的产业格局”，这是我省实施“工业强省、产业兴省”战略的根本遵循。立足传统产业占全省工业经济总量80%以上的现实，面对资源环境约束不断加大和内外发展形势的巨大变化，为进一步实现产业基础高级化、产业链现代化发展目标，建议省委省政府应把以天水为代表的传统产业转型升级放在推动供给侧结构性改革、振兴甘肃经济的高度加以重视，将天水设立为工业强省改革先行城市或试点城市，加快制定出台有关用地、资金、人才、招商等方面含金量高、操作性强的支持性政策，努力推动我省制造业平稳健康有序发展。二是省上应尽快出台支持壮大天水电子信息和电工电器产业基地的具体指导意见。天水是我省仅有的5个全国老工业基地之一，传统产业转型升级潜力巨大。按照十九届五中全会规划《建议》提出“支持老工业基地转型发展”的要求，建议由省级层面统筹，研究制定支持天水电子信息和电工电器产业发展的《意见》，坚定不移按照“强龙头、补链条、聚集群”的要求，全力打好“产业基础高级化、产业链现代化”攻坚战，加快形成更具竞争力的产业格局。这对于重塑天水电子信息和电工电器产业优势，重点支持壮大龙头企业，强化引领带动能力，加快大批“专精特新”中小企业发展，推进产业区域集群化发展，将起到重要的制度保障作用。三是由省政府主要领导包抓全省电子信息产业，统筹全省电子信息产业延链补链强链工程，不断提升产业推进、招大引强的力度和层次。

（二）壮大龙头企业，引领带动产业发展。一是发展壮大一批链主企业。在电子信息产业上，建议精准支持华天电子集团、天光半导体公司实施升级改造、扩大规模等重点项目，更好发挥链主作用，壮大以集成电路封测为核心、芯片制造、电子元器件、引线框架、专用设备模具为基础的产业体系规模，打造天水华天电子集成电路封装测试第一品牌。支持中诺科技天水智能终端产业园、隆旗科技（天水）智能终端产业园项目建设，打造具有较强市场竞争力的产业链。在电工电器产业上，支持长城开关厂公司、二一三电器公司、电传所公司、长城控制电器公司等骨干企业发展壮大，优化低压成套设备、基础元器件、模具、金属件、塑料件等配套能力，全面提升中高压开关设备研发制造、智能低压配电电器制造、电气传动及自动化系统集成能力，开发新能源电器控制系统，推动输配电装备向绿色、智能、集成、协同化发展，打造国内一流的输配电设备制造和系统集成产业基地。二是发展一批中小配套企业。在致力于做强做大龙头骨干企业的同时，加大政策、金融、服务等方面的支持力度，鼓励支持引导中小企业做专做精，在产业链重要节点形成一批“专精特新”小巨人企业和制造业单项冠军企业，促进大中小企业融通发展，提升集群化发展水平。

（三）加大投入力度，夯实产业发展基础。产业要发展，投资是关键。“三线建设